旺蒼地處四川盆地北緣、米倉(cāng)山南麓,轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),幅員面積2987平方公里,總?cè)丝?3萬人。旺蒼是工業(yè)大縣,被譽(yù)為川北“煤鐵之鄉(xiāng)”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾領(lǐng)跑全市30年。2024年10月,旺蒼嘉川化工園區(qū)成功通過認(rèn)定,是當(dāng)前廣元市唯一的化工園區(qū),也是全省2個(gè)以煤資源綜合利用,4個(gè)以釩資源綜合利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)之一。聚焦破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題,旺蒼縣自然資源局主動(dòng)搶抓2025年土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券機(jī)遇,深度謀劃包裝了旺蒼嘉川化工園新增土儲(chǔ)專項(xiàng)債券項(xiàng)目(一期),抓實(shí)抓細(xì)爭(zhēng)取專班組建、深研資金投向、做實(shí)“一案兩書”、跟蹤向上爭(zhēng)取等4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)任務(wù),于今年7月29日成功發(fā)行債券資金8900萬元,為園區(qū)建設(shè)土地征收補(bǔ)償安置提供堅(jiān)實(shí)的資金保障,有力促進(jìn)了園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、敏銳捕捉政策機(jī)遇,迅速組建爭(zhēng)取專班。今年3月,自然資源部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備有關(guān)工作的通知》(自然資發(fā)〔2025〕45號(hào))之后,立足嘉川化工園區(qū)建設(shè)實(shí)際需求,主動(dòng)搶抓政策機(jī)遇,迅速成立縣委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任班長(zhǎng),縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、旺蒼經(jīng)開區(qū)等縣級(jí)部門(單位)業(yè)務(wù)骨干的新增土儲(chǔ)專項(xiàng)債券資金爭(zhēng)取專班,研究制定細(xì)化資金爭(zhēng)取任務(wù)清單,通過“清單制+責(zé)任制+時(shí)限制”的形式,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),凝聚了緊密協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大資金爭(zhēng)取合力。
二、深研吃透資金投向,做深做實(shí)申報(bào)資料??h新增土儲(chǔ)專項(xiàng)債券資金爭(zhēng)取專班先后累計(jì)召開政策研判、會(huì)商調(diào)度等專題會(huì)議16次,深刻領(lǐng)會(huì)專項(xiàng)債券穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的資金投向,在精準(zhǔn)掌握發(fā)債要求、資金使用主體、申報(bào)審核流程、資金和收益綜合平衡等政策要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持把論證項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性、合規(guī)性、合法性擺在突出位置,深入謀劃包裝、反復(fù)完善、做深做實(shí)旺蒼嘉川化工園新增土儲(chǔ)專項(xiàng)債券項(xiàng)目(一期)實(shí)施方案和法律意見書、財(cái)務(wù)評(píng)估報(bào)告書,為最終成功爭(zhēng)取資金奠定了堅(jiān)實(shí)的申報(bào)基礎(chǔ)。
三、跟蹤對(duì)接緊咬不放,完善資料通過審查。今年5月將旺蒼嘉川化工園新增土儲(chǔ)專項(xiàng)債券項(xiàng)目(一期)“一案兩書”申報(bào)資料上傳財(cái)政“穿透式”系統(tǒng)后,縣新增土儲(chǔ)專項(xiàng)債券資金爭(zhēng)取專班始終堅(jiān)定資金爭(zhēng)取成功的信心,不等不靠、主動(dòng)對(duì)接、善作善為,持續(xù)向上加大與省自然資源廳、省財(cái)政廳匯報(bào)對(duì)接爭(zhēng)取力度,嚴(yán)格按照專項(xiàng)債券申報(bào)審核流程,第一時(shí)間收集并解決存在問題,第一時(shí)間及時(shí)補(bǔ)充完善申報(bào)資料,以“咬定青山不放松的韌勁和“拼搏到感動(dòng)自己”的信念,最后申報(bào)資料上傳后42天高效率通過了審查,用時(shí)63天成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,助推園區(qū)騰飛發(fā)展。資金爭(zhēng)取到位只是起點(diǎn),用好用活資金充分發(fā)揮效益才是我們最終目的。此次爭(zhēng)取資金主要用于保障旺蒼嘉川化工園區(qū)1003畝土地征地拆遷補(bǔ)償安置,旺蒼局將嚴(yán)格按照《四川省加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目管理工作方案》(川債機(jī)制辦〔2025〕)要求,構(gòu)建專項(xiàng)債券全生命周期管理工作推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,強(qiáng)化資金規(guī)范管理,專款專用征收補(bǔ)償,嚴(yán)禁杜絕挪用資金,加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),奮力推動(dòng)旺蒼工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,重振旺蒼雄風(fēng)、重塑大縣榮光。