旺蒼地處四川盆地北緣、米倉山南麓,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),幅員面積2987平方公里,總?cè)丝?3萬人。旺蒼是工業(yè)大縣,被譽為川北“煤鐵之鄉(xiāng)”,工業(yè)經(jīng)濟曾領(lǐng)跑全市30年。2024年10月,旺蒼嘉川化工園區(qū)成功通過認定,是當前廣元市唯一的化工園區(qū),也是全省2個以煤資源綜合利用,4個以釩資源綜合利用為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)之一。聚焦破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題,旺蒼縣自然資源局主動搶抓2025年土地儲備專項債券機遇,深度謀劃包裝了旺蒼嘉川化工園新增土儲專項債券項目(一期),抓實抓細爭取專班組建、深研資金投向、做實“一案兩書”、跟蹤向上爭取等4個重點環(huán)節(jié)任務,于今年7月29日成功發(fā)行債券資金8900萬元,為園區(qū)建設(shè)土地征收補償安置提供堅實的資金保障,有力促進了園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、敏銳捕捉政策機遇,迅速組建爭取專班。今年3月,自然資源部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好運用地方政府專項債券支持土地儲備有關(guān)工作的通知》(自然資發(fā)〔2025〕45號)之后,立足嘉川化工園區(qū)建設(shè)實際需求,主動搶抓政策機遇,迅速成立縣委、縣政府常務副縣長任班長,縣自然資源局、縣財政局、縣發(fā)展改革局、旺蒼經(jīng)開區(qū)等縣級部門(單位)業(yè)務骨干的新增土儲專項債券資金爭取專班,研究制定細化資金爭取任務清單,通過“清單制+責任制+時限制”的形式,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),凝聚了緊密協(xié)作、上下聯(lián)動的強大資金爭取合力。
二、深研吃透資金投向,做深做實申報資料??h新增土儲專項債券資金爭取專班先后累計召開政策研判、會商調(diào)度等專題會議16次,深刻領(lǐng)會專項債券穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展的資金投向,在精準掌握發(fā)債要求、資金使用主體、申報審核流程、資金和收益綜合平衡等政策要求的基礎(chǔ)上,堅持把論證項目實施方案的可行性、合規(guī)性、合法性擺在突出位置,深入謀劃包裝、反復完善、做深做實旺蒼嘉川化工園新增土儲專項債券項目(一期)實施方案和法律意見書、財務評估報告書,為最終成功爭取資金奠定了堅實的申報基礎(chǔ)。
三、跟蹤對接緊咬不放,完善資料通過審查。今年5月將旺蒼嘉川化工園新增土儲專項債券項目(一期)“一案兩書”申報資料上傳財政“穿透式”系統(tǒng)后,縣新增土儲專項債券資金爭取專班始終堅定資金爭取成功的信心,不等不靠、主動對接、善作善為,持續(xù)向上加大與省自然資源廳、省財政廳匯報對接爭取力度,嚴格按照專項債券申報審核流程,第一時間收集并解決存在問題,第一時間及時補充完善申報資料,以“咬定青山不放松的韌勁和“拼搏到感動自己”的信念,最后申報資料上傳后42天高效率通過了審查,用時63天成功發(fā)行專項債券資金。
四、強化項目資金監(jiān)管,助推園區(qū)騰飛發(fā)展。資金爭取到位只是起點,用好用活資金充分發(fā)揮效益才是我們最終目的。此次爭取資金主要用于保障旺蒼嘉川化工園區(qū)1003畝土地征地拆遷補償安置,旺蒼局將嚴格按照《四川省加強專項債券資金項目管理工作方案》(川債機制辦〔2025〕)要求,構(gòu)建專項債券全生命周期管理工作推進機制,堅持資金跟著項目走,強化資金規(guī)范管理,??顚S谜魇昭a償,嚴禁杜絕挪用資金,加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),奮力推動旺蒼工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,重振旺蒼雄風、重塑大縣榮光。